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美国众议院共和党“党鞭”迪莱辞职始末

  ■迪莱是布什同乡和密友

  1月7日,美国前国会众议院多数党领袖、共和党人汤姆·迪莱正式宣布辞职,他已写信给其他共和党众议员告知他的这一决定。但迪莱将保留众议员职位。迪莱另外致函众议院议长、共和党人丹尼斯·哈斯特尔特说,他将再度竞选在德州家乡的议员席位。迪莱辞职给美国政坛带来一场地震。

  迪莱今年59岁,是共和党在众院的第二号人物,又被称为“党鞭”。“党鞭”又称党内督导员,系指传达该党领袖旨意与联络党内议员的人,负责本党议员在投票时执行党的方针和政策。“党鞭”一方面传达政党领袖意见,策划集体投票;另一方面召集党员,集体与会。他扮演沟通桥梁,在实际议会运作中起着举足轻重的作用。

  迪莱与布什同来自得克萨斯州,和布什关系密切,坚定支持布什政府的内外政策。自2001年以来,美国媒体不断曝出迪莱通过政治活动为家属及共和党谋取经济好处的消息。今年4月份,媒体披露他利用竞选委员会向妻子及女儿转移超过50万美元的资金,还利用利益集团提供的旅费到英国和俄罗斯旅行。得克萨斯州特拉维斯县大陪审团9月28日认定,在2002年得州议会选举中,迪莱与两名助手约翰·克里安德洛和吉姆·埃利斯非法收取公司捐助,资助共和党候选人参加竞选。一周后,新的大陪审团又对迪莱提出了洗钱罪和共谋洗钱的新指控。 在遭到指控后,迪莱迫于压力,临时放弃了众议院多数党领袖职务,成为美国一个多世纪以来首位遭指控的在职众议院领导人。如果罪名成立,迪莱可能面临6个月至2年监禁和巨额罚款。布什长期以来公开支持迪莱,甚至在他遭起诉后也是如此。

  ■迪莱成国会腐败案关键人物

  如今,迪莱案越揭越大,还被牵扯进与华盛顿“游说业教父”阿布拉莫夫以及其他国会议员有关的腐败案。阿布拉莫夫曾任共和党全国委员会下属的大学共和党联盟的主席职位,和许多未来的共和党及保守派要员建立联系。1994年共和党成功控制国会众议院后,他凭着与迪莱的关系,开始了游说生涯。创业伊始,迪莱就称阿布拉莫夫为“最亲密的朋友”,2000年,阿布拉莫夫曾买单邀请迪莱到苏格兰打高尔夫球。阿布拉莫夫一度成为华盛顿炙手可热的风云人物,并为布什2000年竞选连任募集了10万美元。阿布拉莫夫向重要官员赠送有价值的东西,包括境外和境内旅行、竞选捐款、奢华宴席、娱乐等,其意图是要官员采取让他本人和客户受益的行动。在2000年至2005年期间,阿布拉莫夫已对20多位国会议员和助手行贿,其政治捐款和游说费用超过440万美元。阿布拉莫夫的所作所为引起联邦调查局的怀疑并展开秘密调查。

  在2001年共和党入主白宫、同时掌控国会参众两院后,迪莱主导成立所谓“K街计划”,而阿布拉莫夫是与这项计划关系最密切的说客之一。雄心勃勃的“K街计划”,主要目的是向企业与行业公会施压,要求它们雇用更多与共和党有关系的说客,然后接受这些说客和其客户的献金,进一步巩固共和党的权力。“K街计划”可说是华盛顿权力与金钱交易的如意算盘,迪莱便是主谋。

  今年1月4日,阿布拉莫夫承认犯罪,引发了美国政坛一场“大地震”。这使得许多共和党议员担心因迪莱受到牵连,纷纷敦促迪莱辞去多数党领袖职务。为避免政治形象受损,以布什为首的共和党成员纷纷与阿布拉莫夫划清界限,并争相退还阿布拉莫夫的政治捐款,或转赠给慈善机构。目前,迪莱遭起诉,阿布拉莫夫又俯首认罪,承认犯有串谋、邮件欺诈和逃税罪。“K街计划”严重受挫。

  ■民主党认为有机可乘

  迪莱一直声称自己无罪。他指责得州的一名检察官怀着政治动机,发动一场想要毁掉他的运动。那名州检察官是民主党人。但是,得州的司法程序一直在进行,对他的审判定于今年年初开始。最近几天来,越来越多的众议院共和党人开始呼吁迪莱永久性的放弃多数党领袖职位。他们说,如果迪莱拒不让位的话,有可能会危及到共和党在国会的主控地位。而白宫近来也显然选择与迪莱保持距离,一名白宫官员在声明中对迪莱辞去众议院多数党领袖,表示赞同。

  迪莱案发以来,给在野的民主党创造了攻击共和党的绝好机会。民主党人指责说,在共和党的纵容下,国会出现了严重的“腐败文化”,而迪莱在这些指责中首当其冲。众议院民主党领袖南希.佩洛西在一份声明中表示,多年以来,众议院共和党人士使用美国人民的纳税血汗钱,并在狄雷的操纵下,造就共和党贪污腐化的文化,并从中获利,而即使迪莱离开领导圈也不足以解决由迪莱助长起来的腐败之风。

  最近爆发的一连串共和党丑闻,令共和党内部开始担心,今年的期中选举可能让共和党长达10年之久的众院多数地位画上句号。对共和党更不利的是,涉及阿布拉莫夫一案被起诉的国会议员很可能在今年夏天受审,时间刚好在中期选举之前,对共和党选情只能造成负面影响。民主党人已抓住这一千载难逢的机会大造舆论,要在中期选举中大展身手,届时共和党在国会的多数地位能否保住,将成为媒体关注的又一焦点。