人民网直播：全国政协十届四次会议开幕

    政协常务委员会工作报告 关于提案工作情况报告

    人民网北京3月3日讯  中国人民政治协商会议第十届全国委员会第四次会议３日下午在人民大会堂隆重开幕。现有的2280名全国政协委员中，有2154人出席了开幕大会。  

    全国政协主席贾庆林在会议上指出，在实现“十一五”规划宏伟蓝图的奋斗过程中，人民政协肩负着庄严的历史使命，政协工作大有可为、大有作为。

    贾庆林在代表政协第十届全国委员会常务委员会向大会报告工作时指出，２００５年，政协全国委员会及其常委会，根据中共中央的战略部署，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕中心，服务大局，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能。人民政协事业呈现出生动活泼、有序推进的良好局面。 

    在从围绕制定国民经济和社会发展“十一五”规划进行政治协商，为构建社会主义和谐社会献计出力等９个方面回顾了去年的人民政协工作。

    贾庆林强调，２００６年，是实施“十一五”规划的开局之年，是在新的历史起跑线上推进全面建设小康社会的重要一年。政协全国委员会及其常委会要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习贯彻中共中央关于加强人民政协工作的指示，把为实施“十一五”规划和构建社会主义和谐社会服务，作为履行职能的重点，求真务实，开拓创新，扎实工作，为全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设作出新的贡献。

    贾庆林指出，实现今年的工作目标，完成肩负的历史使命，必须大力加强人民政协的自身建设。人民政协的各级组织、广大政协委员和政协机关干部，必须适应新形势新任务的要求，与时俱进，开拓创新，以发挥民主党派和无党派人士作用、体现界别特点、突出委员主体作用、搞好机关建设为重点，全面加强人民政协的思想建设、组织建设、制度建设和作风建设。 

    罗豪才代表政协第十届全国委员会常务委员会，向大会报告政协十届三次会议以来的提案工作。罗豪才指出，一年来，全国政协共收到提案4660件，经审查，立案4496件。截至2006年2月20日，99.29％的提案已经办复。未予立案的已转送有关部门研究处理或参考。

    党和国家领导人胡锦涛、吴邦国、温家宝、曾庆红、吴官正、李长春、罗干等在主席台就座，祝贺大会召开。全国政协副主席王忠禹主持开幕会。

    全国政协副主席廖晖、刘延东、阿沛·阿旺晋美、帕巴拉·格列朗杰、李贵鲜、张思卿、丁光训、霍英东、马万祺、白立忱、罗豪才、张克辉、周铁农、郝建秀、陈奎元、阿不来提·阿不都热西提、徐匡迪、李兆焯、黄孟复、张怀西、李蒙、董建华、张梅颖、张榕明，秘书长郑万通在主席台前排就座。

    贾庆林提出人民政协今年六项工作任务  
    
    贾庆林向大会报告工作时提出了今年人民政协工作的六项任务。 

    ——认真学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》。《意见》为人民政协事业发展指明了正确的方向，是指导新世纪新阶段人民政协事业发展的纲领性文件。各级政协组织和政协各参加单位，要把学习贯彻《意见》作为当前和今后一个时期推动各项工作的重要任务，摆在突出位置，切实抓紧抓好。 

    ——围绕实施“十一五”规划切实履行职能。要围绕贯彻实施《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，精心选择带有综合性、全局性、前瞻性的重大问题，开展重点课题的专题调研。在深入调查研究的基础上，召开常委会议协商讨论，并适时组织专题协商会，向中共中央和国务院提出有价值的意见建议。 

    ——积极为构建社会主义和谐社会贡献力量。要更加关注社会发展问题，更加关注民生问题，更加关注人与人之间关系问题，积极探索人民政协为构建社会主义和谐社会服务的途径和方法，充分发挥政协界别优势，注重通过界别渠道，为各界群众有序参与政治生活创造条件。鼓励政协委员深入基层，联系群众，反映群众的愿望和要求，帮助群众排忧解难。 

    ——努力探索履行职能的新形式。继续用创新的思维拓展履行政治协商、民主监督、参政议政职能的形式和方法。要完善工作机制，切实开好政协全体会议、常委会议，搞好全体会议和常委会议闭会期间的政治协商，进一步改进专题调研的形式和方法，及时总结交流各地政协履行职能的经验。 

    ——广泛开展促进祖国统一和海外联谊工作。发挥在香港、澳门的政协委员在港澳社会生活中的作用，进一步扩大与港澳各界人士的联系。继续以最大的诚意、尽最大的努力，维护和促进两岸关系和平稳定发展，争取和平统一的前景。坚决反对和遏制“台独”分裂势力及其活动。加强同归侨、侨眷和海外侨胞的联系，开展多种形式的团结联谊活动。 

    ——继续扩大对外友好交往。继续开展同有关国家高层人士的互访，有计划、有重点、多层次地发展同有关国家的相关机构、国际组织及非政府组织的友好往来与交流合作。在着重开展双边交往的同时，广泛开展多边交往；在发展与官方机构交往的同时，重视与民间组织的交流。
 
    组织专题调研75项  专项建议46份 

    贾庆林在工作报告中说，一年来，各专门委员会共组织专题调研75项，提出专项建议和调研报告46份。专题调研更加注重选题的科学合理，更加注重队伍的优化整合，更加注重运用典型解剖的方法，更加注重调研成果与决策的结合，取得了明显成效。比如，关于以首钢搬迁为契机，把迁建的钢铁项目建成符合循环经济原则的企业，把曹妃甸工业区建成循环经济生态工业园区的建议；关于扩大大连港区联动试点范围，辟建大窑湾保税港区，把大连建成东北亚重要国际航运中心的建议；关于科学整合生产力布局，促进中部地区崛起的建议；关于建立工作协调机制，切实做好南水北调工程中文物保护工作的建议等等，受到中共中央和国务院的高度重视。

    我们绝不容忍“台独” 

    全国政协主席贾庆林在全国政协十届四次会议上作政协常委会报告时表示，我们绝不容忍“台独”，坚决反对和遏制“台独”分裂势力及其活动。 

    贾庆林说，要继续坚定不移地贯彻“和平统一、一国两制”的基本方针和现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，贯彻胡锦涛同志关于新形势下发展两岸关系的四点意见，继续以最大的诚意、尽最大的努力，维护和促进两岸关系和平稳定发展，争取和平统一的前景。同时，我们绝不容忍“台独”，坚决反对和遏制“台独”分裂势力及其活动。 
    
    贾庆林指出，要坚决贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，支持香港、澳门特别行政区政府和行政长官依法施政。发挥在香港、澳门特别行政区的政协委员在港澳社会生活中的作用，进一步扩大与港澳各界人士的联系，维护和促进香港、澳门的长期繁荣、稳定和发展。

    政协一年来提交提案4660件 办复率达99% 

　　罗豪才在向大会作提案工作报告中说，政协十届三次会议以来，政协委员、政协各参加单位和政协专门委员会共提交提案4660件。经审查，立案4496件，其中，委员提案4288件，八个民主党派中央和全国工商联提案170件，有关人民团体、界别小组、政协专门委员会提案共38件。政协十届三次会议闭幕后，全国政协召开了提案交办会，将会议期间审查立案的提案分别送交中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委所属有关部门，最高人民法院、最高人民检察院办公厅，相关省、自治区、直辖市中共党委和人民政府，有关人民团体共155个承办单位办理；全体会议后审查立案的提案，也及时送交承办单位办理。未予立案的已转送有关部门研究处理或参考。截至2006年2月20日，99.29%的提案已经办复。