全国政协积极为“十一五”规划建言献策

全国政协十届四次会议新闻发布会实录

    人民网北京3月2日讯：今天下午3时，全国政协十届四次会议在人民大会堂举行新闻发布会。会议新闻发言人吴建民向中外记者介绍本次大会的有关情况，并回答记者提问。

    全国政协十届四次会议主要议程 3日开幕13日闭幕

    吴建民首先向与会记者介绍了此次会议的有关情况，吴建民说，全国政协十届四次会议3月3日下午3时在人民大会堂开幕，3月13日上午闭幕。

　  吴建民介绍，刚刚闭幕的全国政协十届十二次常委会议通过了政协十届四次会议的议程草案，建议本次会议主要议程为：听取和审议贾庆林主席所做的全国政协常委会工作报告，听取和审议罗豪才副主席所做的政协十届三次会议以来提案工作的报告，列席十届人大全国会议，听取并讨论温家宝总理所做的政府工作报告，讨论国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要草案，审议通过政协十届四次会议的正式议程。

　　吴建民说，此次政协会议将本着对国家对人民高度负责的态度，围绕制定实施好“十一五”规划纲要，围绕经济发展中重大问题积极建言献策。

    2280名委员已提交提案466件

    吴建民对说，截至今天中午12时，在2280名委员中已经有1361名到大会秘书处报道。大会规定，3月8日17时为提交提案的截止日期，3月5日22时为提交大会发言的截止日期，目前大会秘书处已收到提案466件，大会发言稿435份。

    十一五规划采纳政协常委会26条意见建议

    在谈到政协在规划制定“十一五”规划纲要草案过程中做的工作时，吴建民说，协助党和政府制定好“十一五”规划是去年全国政协履行职能、建言献策的重点内容。“十一五”建议及其规划纲要草案的制定是发扬民主、集思广益的。

    吴建民说，全国政协各专门委员会、参加政协的各党派团体和一些政协委员组成了若干专题调研组，围绕规划编制中的重要课题开展调研，通过政协提案、调研报告、政协信息等形式，向有关决策部门提出了意见和建议。全国政协经济委员会编制了“十一五”规划的方针和总体思路问题报告，向中央报送了关于“十一五”继续突出实现经济增长方式的根本转变的建议。

    吴建民说，在中共中央提出关于制定“十一五”规划建议前，全国政协举办了一次专题协商会，国务院领导同志和有关部委负责人以及规划文件起草组的同志们参加了不同专题的协商讨论。在这次会议上，委员们提出的转变经济增长方式、保证能源安全和发展新能源、实现区域经济优势互补和协调发展、建立和完善社会公平分配机制、加快天津滨海区的建设、建设海峡西岸经济区等重要意见和建议，在中共中央“十一五”规划的建议中得到充分体现。

    吴建民说，在中共中央提出“十一五”规划的建议后，全国政协召开了常委会议，组织常委会组成人员认真学习、充分讨论，并形成了专项建议，报送中共中央。在北京的全国政协常委还举行了专题座谈会，国家发改委负责人到会通报了纲要起草情况，并听取意见。常委们就“十一五”规划纲要草案的发展思路、内容增补、文字修改等提出了40条修改意见和建议，其中26条被国家发改委采纳并做了反馈。

    今年政协委员最关注的九大问题

    对今年政协委员最关注的问题，吴建民介绍，政协大会召开前，全国政协办公厅从多方面收集和了解了有关信息了解到，今年大会上委员们关注就九大问题。

    委员们将十分关注制定和实施“十一五”规划中的重大问题，如建设社会主义新农村、建设创新型国家、建设资源节约型和环境友好型社会、促进区域经济协调发展、推进和谐社会的建设、健全社会保障体系、加快医疗卫生体制改革、促进安全生产，以及学习贯彻中共中央刚刚颁布的《关于加强人民政协工作的意见》。

    05年全国政协工作抓大事重实效搞创新

    关于2005年全国政协工作，吴建民说，去年政协工作有三个突出的特点：抓大事、重实效、搞创新。

　　抓大事，通过抓影响全局的大事推进人民政协的整体工作。2005年全国政协重点抓了三件大事：围绕制定“十一五”规划建言献策；围绕构建社会主义和谐社会进行专题议政；围绕推进政协履行职能和自身建设，组织全国地市级以上的政协对1995年中共中央批转《全国政协关于履行职能的规定》颁布十年来的情况进行全面检查。

　　重实效。强调要选择经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的课题，深入调研，提出切实可行的意见和建议，为中央决策服务。

　　搞创新。2005年全国政协在推进履行职能的制度化、规范化、程序化建设、加强自身建设等方面进行了积极探索，做了许多具有开创性的工作。比如，为进一步提高政协委员履行职责的能力和水平，从去年开始，全国政协组织了全体政协委员集中学习，目前举办了两期学习研讨会，有209名全国政协委员（其中省部级干部98人）参加了学习。

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